海南农垦网

　　这是今年省委省政府的一号改革工程，这是本届省委省政府三大重点改革之一，这也是一次我省涉及面最广、最复杂、难度最大的改革----这就是海南农垦的改革。
二十多年来，海南农垦实行过多次改革，如大农场套小农场改革、生产费用和生活费用自理改革、民营化改革、现代企业制度试点改革等，有成功的经验，也有失败的教训。而这一次，改革的暴风雨来得更猛烈；这一次，改革的洗礼将会空前彻底。
今年6月18日，是海南农垦历史上具有划时代意义的一天。这一天，国务院常务会议原则通过《关于推进海南农垦管理体制改革的意见》。紧接着，在7月份，国务院批复了这一文件。海南农垦新一轮声势浩大的改革开始了！[查看全文]

大刀阔斧的改革已经开始，很快，此海垦将非彼海垦。记者李英挺通讯员蔡修华摄　　

　　新闻眼
　　社企政企分离、教育移交地方等一项项工作按部就班展开，一个个新决策在马不停蹄下达。海南农垦建立50多年来最为波澜壮阔的改革，掀开了大幕。
　　海垦提出：力争在5年内实现“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的目标。
　　观察
　　9月8日，海南垦区邦溪、乐中等26个农场场长同时让出场长职位，专心当分公司经理。9月17日，另48个农场也进行了类似的大规模职务调整。此举标志海南农垦的政企社企开始分离，改革进入真正的“深水区”。
　　清晨6时半，大丰农场的邓春丽准时来到广播室。场部楼顶大喇叭响起嘹亮的军号声，接着播出新闻和歌曲。与此同时，农场15队73岁的退休老工人庄镇嶂，在军号声中起床了。他先去胡椒地、橡胶园转了一圈才回家吃饭。　[查看全文]

海南农垦总局局长王一新：农垦拐点也是海南拐点
　　2007年5月17日，王一新告别省政府副秘书长的位置，来到海南农垦主政。
　　王一新曾在国际化大公司工作过的经历，对于要转型为现代企业的海南农垦来说，有着特殊意义。
　　“中央对海南农垦的关注和期望很高，省委省政府的期望值很高，农垦人对改革的热情也很高，对未来充满期待。所以农垦新的班子担负着很高的使命，不敢有丝毫懈怠。”王一新说，无论是管理体制下放海南省，还是农垦内部的机制转换，现正进行的改革是一个大的拐点，是转向标，是在创造新历史。农垦改革乃大任务、大职责、大使命。能置身和参与这样的改革，是自己的幸运。
　　王一新认为，海南农垦的改革应分三个层面。一是管理体制由省部共管，变为海南省管。二是海南省管理后，逐步把分离出来的政府和社会职能交给地方，农垦经济和社会都纳入全省发展一盘棋。三是农垦自身的机制改革和转换，通过脱胎换骨，变成真正的现代企业。[查看全文]

新闻眼
　　胶园长期承包和民生工程，是海南农垦改革的两大基石。推行胶园长期承包的目的，一方面是让职工增加收入，另一方面是为农垦的股份制经营和产权改革打下基础，并以此为突破口带动农垦改革全局。
　　挖煤好还是割胶好？对于这个问题，大丰农场职工滕永恩有两个截然相反的答案。在今年4月以前，他选择挖煤；而今年6月份后，他的看法来了个180度的转变，总是毫不犹豫地说：割胶好！
　　为什么会这样？原因很简单：今年4月，海南农垦开始正式推行胶园长期承包，因割胶收入低而离开农场回广西老家当挖煤工的滕永恩回来承包了600株胶树，开割第二个月的收入便达2850元，是他挖煤收入的两倍。
　　滕永恩答案的变化生动地折射出了胶园长期承包所带来的变化。[查看全文]

新闻眼
　　民生工程和胶园长期承包一样，是海南农垦改革的两大基石之一。由于历史原因，海垦民生欠账较多。解决民生问题，是落实以人为本执政理念的具体体现，同时有利于促进海垦的稳定，为改革创造更好氛围。民生，既是改革的出发点，也是改革的落脚点。
　　不少职工还住在上世纪60年代修建的兵营式连排老房子、30万人无法饮用上卫生水、几千公里的农场道路坑坑洼洼、绝大多数农场电网老化电费过高……这就是海南农垦的民生现状。
　　今年初，参加海南农垦工作会议的400多名垦区领导干部达成共识：不加快解决农垦民生欠账问题，就无颜面对30年的改革开放，无颜面对海南大特区。会议提出了11项民生工作，其中就包括上述难点问题。农垦人开始以一天也不耽误的精神，在推动改革发展的同时，也在全力改善民生。[查看全文]

　一些局部利益分割和个人利益至上现象严重泛滥，使农垦失去了向心力和凝聚力。去年5月，省农垦总局新班子上任后，酝酿并提炼出以农垦企业利益最大化和职工利益最大化为主要内容的核心价值观。
　　一位从事企业文化研究的学者指出，作为一个企业，如果没有文化，缺失精神，企业就没有了灵魂，就会成为一盘散沙。
　去年以来，一个新提法开始在垦区流行：重建海南农垦核心价值观，其要义是企业利益最大化和职工群众利益最大化。
　　一个有56年辉煌历史的农垦企业，怎么会老调重弹，重新强调企业精神和理念？[查看全文]

大丰分公司经理：这么好的资源没理由搞不好
“儿啊，你在深圳安心读书吧，妈妈现在割胶收入多，有能力供你上学了。”今年7月12日，大丰农场胶工青振嫦手拿工资卡，流着泪在电话里这样对儿子说。推行长期承包后，该农场胶工6、7、8三个月平均收入3800元，同比增长134%。
　　那么，胶工收入增加了，是否意味着农场的日子不好过了？职工利益与企业利益能否同时实现最大化？谈到这个问题时，大丰分公司经理钟国深马上给记者算了一笔账。
　　位于黎母山下的大丰农场，无论从规模、面积、人口还是资产质量来看，在垦区都属中等。
　　钟国深介绍说，去年全场干胶产量1684吨，今年虽受寒害影响，但从承包4个月的情况看，总产量有望达1650吨，比预计会增产140吨。[查看全文]

　　长期以来，海南农垦的产业处于低端的初级生产阶段。新形势下，要形成以天然橡胶产业为核心，林产、畜牧、地产等多个产业齐头并进的现代农业产业集团，必须整合利用垦区资源，发挥现代农业中标准化、规模化生产经营的带动作用，提升产品档次和产业水平。
　　有一件事对东昌农场党委书记林一萍触动很大。作为海南农垦人，他感到这件事让他脸上真有点挂不住了。
　　不久前，他到内地参加一个全国性的绿色农产品展览会，各地农垦展示的产品大都是深加工产品、品牌产品。比如，光一只鸭，黑龙江农垦就加工成十来种产品；而上海农垦一个垦区的名牌就有30多个。对比之下，海南农垦带来的都是椰子、芒果等低端产品，叫得响的品牌很少，整个就像老太婆挑担叫卖的感觉。林一萍说，逛了大半圈，就不好意思看下去了。
　　海南农垦拥有丰富的优势资源，可谓“手捧金饭碗、脚踏金土地”，但大多数资源特别是热作资源目前还处于初级的农业生产阶段，工业加工和商业营销利润基本没有涉及。如何拉长产业链、提高产品附加值，是海南农垦人迫切需要解决的问题。

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　　今年7月，海胶集团上市计划全面实施。
　　这个计划有望催生海南农垦第一家上市公司。海南农垦要成为现代企业，从生产商变成经营商，必须进行结构改造，上市是好的途径之一。
　　上市计划的推进，成为眼下海垦改革中最大的战略重点。
　　今年7月4日，中信证券公司执行副总裁甘亮对海南农垦有关人员进行了海胶集团上市辅导的首次培训。电视电话会议的方式，使全垦区数千干部和管理人员，都听到甘亮那响亮的开场白：海南农垦要成为现代企业，从生产商变成经营商，必须进行结构改造，上市是好的途径之一。
此次培训，标志着今年6月16日启动的海胶集团上市计划，进入全面实施阶段。
“这个计划，有望催生海南农垦第一家上市公司，这是开天辟地头一回的大事，海南农垦将全力推进这一进程。”省农垦总局领导语气坚定。[查看全文]

近年来海南省的投资状况虽有很大改善，但融资平台小、融资能力弱的特点仍很明显。如能利用垦区的土地资源，把农垦总公司作为平台，进行有效激活，可以发挥更大作用。
■发现资源：
　　以市场眼光
　 “手捧金饭碗喊困难，脚踏金土地叫寒酸”，这是人们对海南农垦一句形象的比喻。
　　情况在逐步开始改变。2007年底，海南农垦房地产集团股份有限公司成立，标志着海南农垦土地资源将进入完全的商业化运作，业界也开始对该公司产生较大期望。与此同时，许多专家和海垦高层，开始提出把海垦作为海南最大融资平台的大胆设想，使人们在宏观的战略视角上，对垦区抱以更高期待。[查看全文]

省农垦总局副局长、农垦房地产集团董事长彭隆荣:用市场之手点石成金
　　 “再好的资源，也要用市场经济的眼光来发现它、激活它、运作它。现成的资源放在深闺无人识，等于是空的。说白了，那是资源的闲置和浪费。”说起如何发现及运作农垦资源的战略价值，省农垦总局副局长、农垦房地产集团股份有限公司董事长彭隆荣感慨颇深。
　　彭隆荣任南田农场场长多年，并一手打造出神泉集团公司，如今还身兼多职。他深知资源的重要性，在以往管理农场和经营神泉集团的经历中，更深深体会到市场眼光和市场手段的神奇作用。[查看全文]

　　目前，省人大正酝酿对海南农垦改革发展的相关问题进行立法，省政协正将农垦列入统筹城乡经济一体化的课题，进行专题研究。
　　农垦总局和各农场，也纷纷以主动姿态与地方对接，试图突破以往的条条框框，拆除围墙实现双赢。
　　今年初，邦溪农场在为场部安装路灯时，多投入几十万元，把路灯延伸到附近的白沙黎族自治县邦溪镇，使几公里乡村路段的夜晚也明亮起来。路灯照亮了天空，也使地方群众的心里多了一份光明和温暖。
　　不久前，八一总场破例划出一块土地，给儋州工商局八一工商所建办公用房。
　　去年以来，省政府十多个厅局的高层和业务人员，开始与省农垦总局对口部门人员频繁走动来往，对接、调研、现场办公，好不热闹。
　　在“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的大方向下，农垦与地方多年相互割裂的状态，开始在各个层面面临突破。 [查看全文]

老一辈农垦人身上那种挥之不去的英雄情结和浪漫情怀，历经半个多世纪的风雨洗礼，在垦区的胶林里，在海南的热土上，仍然激励着今天的改革。
　　 “先辈们奉献的是鲜血和生命，我们今天的改革，仅仅会触动一些局部的利益和权利，实在算不了什么。”日前，在省农垦总局一次改革动员会上，近百名场长经理们听到这样语重心长的话语。
　　眼下，海南农垦改革已到了攻坚阶段。当现在的人们冲锋陷阵时，不经意地回头一望，突然发现，有许多双眼睛在关切地注视着他们。这些注视来自农垦人的先辈。在他们的心中，激荡着先辈用血汗铸就的农垦魂。
　　一位农垦晚辈感慨道：老一辈农垦人身上那种挥之不去的英雄情结和浪漫情怀，历经半个多世纪的风雨洗礼，在垦区的胶林里，在海南的热土上，仍然激励着今天的改革。 [查看全文]

省政协副主席、农垦总局党委书记张力夫: 今天的改革更需要农垦精神
　　海南农垦眼下快速推进的体制机制变革，遇到前所未有的困难和阻力。如何克服困难，跨越障碍，是改革取得成功的关键和保证。
　　　省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫认为，当年农垦的开拓者，在海南的荒山野岭安营扎寨，在极其艰苦的条件下发展生产，既为后人留下数百万亩胶园的物质财富，也留下取之不尽的精神财富。前辈们战天斗地的拓荒精神，不怕困难的勇敢精神，攻坚克难的团结精神，一心为公的奉献精神，和尊重规律的科学精神，今天仍然具有很强的现实意义。 [查看全文]

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