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提质增效!海南农垦加快推进现代农业产业园发展

时间:2021-09-13 08:19:13   来源:海南农垦报   作者:记者 夏贞吉

  现代农业产业园建设方兴未艾,作为热带农业主力军的海南农垦正积极探索——

  现代农业产业园如何变成“致富园”?

  ■ 记者 夏贞吉

  现代农业产业集聚是我国实施乡村振兴战略的重要引擎,其主要载体是建设生产加工和科技创新的现代农业产业园。

  近年来,海南农垦依托自身的区位优势和资源禀赋,加快推进现代农业产业化,创建了白沙绿茶栽培标准化产业园、红明红荔枝现代农业产业园、南金波罗蜜现代农业产业园、东路东妃荔枝产业园等一批省级现代农业产业园,并孕育出众多在全省家喻户晓的农产品品牌,如白沙绿茶、“南金”波罗蜜、“红明红”荔枝等,书写了新时代的农业故事。

  在乡村振兴战略实施、农业供给侧结构改革、产业发展结构优化的背景下,垦区这些省级现代农业产业园迎来了怎样的新发展机遇?正在探索实施怎样的发展路径?当中又遇到哪些堵点、难点问题?带着这些问题,记者进行了深入采访。

  01趋势 国家大力推动现代农业产业园建设

  “农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。”建设现代农业产业园是党中央、国务院作出的重要决策部署。该产业园的核心概念,是指围绕当地农业主导产业或优势特色产业,以规模化种养基地为基础,开展“生产+加工+科技+营销”全产业链开发,实现绿色发展和一二三产业深度融合。

  自2017年农业农村部、财政部共同启动国家现代农业产业园创建工作以来,全国各省出台了一系列针对性强、含金量高的政策措施,建成了一批批产业特色鲜明、要素高度集聚、一二三产融合的国家现代农业产业园。

  我省同样高度重视此项工作。实际上,从2015年开始,海南便启动了百家省级现代农业产业园创建行动,至今已成功创建4家国家级现代农业产业园,认定104家省级现代农业产业园。


白沙绿茶栽培标准化产业园一景。许欢 摄

  在日前出台的《海南省“十四五”推进农业农村现代化规划》中,明确提出加快建设现代农业园区,推动产业链供应链优化升级。同时提出促进现代农业产业融合、打响海南农产品品牌等5个方面任务,加快农业园区化、设施化、数字化、品牌化发展。

  这些信息为海南现代农业发展指明了方向、明确了重点,也让现代农业园区成为发展“风口”。

  “农业资源丰富、产业基础扎实的海南农垦将受益其中。”海垦集团相关负责人表示,在海南加快现代农业产业发展的大背景下,海垦作为海南农业龙头企业和国企改革发展的排头兵,应在推进我省现代农业产业发展中扮演关键角色。

  近年来,海南农垦高度重视现代农业产业园建设工作。垦区不少企业在推进农业现代化上取得一定成效。

  海垦科学院集团相关负责人介绍,海垦胡椒现代农业产业园自创建以来,坚持向技术要效益,主动加强与科研院校有关“设施农业”“胡椒减施增效”等课题的合作,不仅打造了1000亩标准化种植基地,而且建成一条高效环保的胡椒加工生产线,辐射带动当地6000余亩胡椒种植向现代化发展。

  02现状 海垦现代农业产业园尚处于发展初期

  眼下,正是我省波罗蜜的采摘季节,母瑞山农场公司南金公司辖区的波罗蜜大量上市,丰收在望。每年的这个时候,该公司职工群众都一心扑在“甜蜜的事业”里。靠着多年的努力耕耘,该公司成功完成国家级万亩波罗蜜标准种植示范基地建设,并于去年获评省级现代农业产业园。

  然而,记者在采访中发现,该波罗蜜现代农业产业园虽然拥有生产基地、种质资源圃、农产品加工厂、销售公司等生产经营体系,但发展结构不均衡,存在“种植端强,其他端弱”的问题,与省内乃至全国一流的现代农业产业园相比差距较大,其建设尚处于发展的初期阶段。


波罗蜜标准化种植基地。龚柳菀 摄

  海垦果蔬集团旗下海南壕蜜食品有限公司厂长陈成执表示,今年公司依托波罗蜜现代农业产业园万亩种植基地,收获果浆订单满满。但是目前加工厂的产业规模还是偏小,如若碰到市场行情好、订单激增时,会出现“产能跟不上销量”的问题。

  他山之石,可以攻玉。如湖北省潜江市现代农业产业园,凭借小小的龙虾便挺进了“国家队”,成为全国首批、湖北省第一家国家现代农业产业园。据当地媒体报道,该产业园通过建立虾稻大数据中心、研发中心、精深加工中心和交易中心等机构,以科技支撑引领主导产业做精做强。目前,该园区已经形成集科研示范、绿色种养、加工物流、餐饮服务、休闲旅游、节庆文化于一体的全产业链,创造年产值过百亿元。

  年产值偏低,也是垦区现代农业产业园普遍存在的问题。2019年6月正式创建的三亚市崖州区现代农业产业园,以种业为主导,总规划面积13.5万亩。经过2年来的创建,该产业园主导产业面积5.4万亩,2020年总产值达到56.1亿元,其中主导产业产值达到36.46亿元,占产业园总值的65%以上。

  通过对比,不难看出垦区现代农业产业园发展总体上仍处于探索发展阶段。海垦胡椒现代农业产业园相关负责人坦言,相比国内先进的现代农业产业园区,海垦各个现代农业产业园面临的发展问题大同小异。虽然都有标准化的大型种植基地,但存在开发水平不高、一二三产业发展不平衡等问题。由于园区初级产品多,深加工、电商等功能开发不足,农产品的价值链拓展比较受限。

  03应对 加强垦地合作,助推园区发展

  业内人士指出,现代农业产业园的核心是“政府搭台、企业唱戏、农民受益、共享发展”。这对于海垦现代农业产业园的发展来说,值得思考与借鉴。

  “建设现代农业园区是一项系统工程,涉及面广、资金量大,需要多方合力推动。”红明农场公司旗下海南荔海实业公司董事长罗永强表示,红明红荔枝现代农业产业园以荔海共享农庄为核心,融入智能化、自动化、数字化管理等科技设备发展精细农业。但是,要想打造对标国内高标准的荔枝产业园区,还需要持续加强软硬件设施建设,推进一二三产融合发展。这就需要投入大量的资金和新增项目用地支持,因此园区的建设离不开垦地加强合作,聚力发展。

  中国热带农业科学院科技信息研究所研究员黄家健认为,良好的政策和资金支撑是推动现代农业产业园健康发展的内在要求。近年来,海南省一直高度重视农业产业园区的创新发展和管理工作,出台了一系列鼓励政策与措施。每年都会投入数百万元的奖补资金,择优支持重点园区发展,但是资金缺口较大仍是限制海南现代农业产业园发展的主要问题。

  如何解决海垦现代农业产业园建设的资金缺口?海垦果蔬集团相关负责人建议,地方政府应发挥园区建设的主导作用,用好“指挥棒”,以良好的政策支撑,创新园区投资、建设、运营方式,撬动更多金融和社会资本投入农业园区建设,解决投融资难题。

  事实上,近年来,海垦各个现代农业产业园在积极寻求政府支持的同时,也在不断探索园区发展新路径。


职工在红明红荔枝现代农业产业园采摘荔枝。王小龙 摄

  “去年荔海农庄里的荔枝实现稳产丰产,我们便采集此区域和周期的生产数据作模型分析,找出了荔枝生长的最佳环境条件。同时以数据为支撑,探索让荔枝更早上市。”罗永强说,园区正加强构建农业大数据中心,加快推动荔枝品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,“此外,荔枝基地还新种植了50亩‘桂花香’品种荔枝,探索产品多元化发展。”

  而南金波罗蜜现代产业园,正强化“四个基地、两个中心”(种植基地、加工基地、种苗基地、休闲基地和科研中心、交易中心)的战略布局建设,同时以成立波罗蜜协会、建立波罗蜜线上营销平台和线下交易中心、提高热带水果加工厂产能和技术等举措,做大做强波罗蜜产业。

  有关专家建议,当下在实施乡村振兴战略和城乡融合发展的大背景下,海垦现代农业产业园的建设规划,应与所在地区的土地、城镇、产业规划有机衔接起来,充分发挥产业园联工促农的桥梁纽带作用,推进产村融合、产城融合,加强垦地间品牌产品宣传与建设,辐射带动园区周边乡村产业做大做强和农业发展转型升级、提质增效。