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海垦将加强制度创新 推动“三个创新”提供“海垦模式”
时间:2019-06-26 17:37:40 来源:海南农垦报 作者:高莹

  海垦集团召开党委理论中心组学习(扩大)会议要求

  落实“三个结合”加强制度创新 推动“三个创新”提供“海垦模式”

  ■ 记者 高莹

  6月25日,海垦集团召开党委理论中心组学习(扩大)会议。与会人员再次学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神,以及省委书记刘赐贵在省第七次党代会上的报告精神,结合农垦改革发展现状、结合国资国企改革、结合海南自贸区(港)建设的要求,对海垦制度创新工作作了具体部署。会议要求在推动制度创新工作中,要做到“联合创新”“协同创新”“合成创新”,为全省制度创新提供“海垦模式”。

会议现场。

  会议指出,认真学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话精神、中央12号文件精神,以及省第七次党代会报告精神,对海垦集团深入开展主题教育有重要意义。海垦集团各级党组织要高度重视,通过学习提高认识,进一步领会海垦集团“守初心、担使命”的深刻内涵,将制度创新作为解决现有问题、推动企业发展的重要抓手,研究出具有海垦特色,在全省、全国垦区以及全国其他自贸区(港)中独树一帜的范例。

  海垦集团党委副书记、总经理王业侨主持会议。党委副书记、纪委书记、工会主席邢帆,党委委员、副总经理张志坚、杨志成,党委委员、总会计师彭富庆出席会议。

  “希望通过制度创新,推动产业规划、培育、整合、提升。”“建议以立法的形式,确立‘居’的法定地位,厘清基层政府的管理职责。”“可围绕深化改革、产业发展等方面,将收集到的制度创新分类,从中提取可在省级层面、集团层面打造可复制经验的制度。”……会上,海垦集团班子成员,以及各部门、各二级企业负责人,就如何落实农垦制度创新作研讨发言。

王业侨讲话。

  王业侨仔细听,耐心问,详细记。他指出,当前海垦集团制度创新工作已有成效,但还存在着部分部门、二级企业不够重视;已上报的部分制度站位低,研究深度不够,企业间协同不够等问题。各部门、各企业要围绕《海南省人民政府推进制度创新十一条措施》和《制度创新成果考核评估办法》,坚持问题导向,从薄弱环节中寻找制度创新的突破口,真正做到以制度创新破解发展中的瓶颈和问题,以制度创新推进全面深化改革开放各项工作,为全省制度创新提供“海垦案例”和“海垦模式”。

  “要做到‘人无我有,人有我新’,切实提升制度创新质量。”王业侨要求,要将当前收集到的制度创新分门别类汇总,把海垦制度创新工作具体化、项目化、清单化,实行分层分级管理,并制定专项方案、落实牵头部门以及责任单位,做到可操作、可执行、可量化、可落实、可督查、可考评,确保制度创新取得良好成效。在推动制度创新工作中,要特别做到“三个创新”:通过企业与企业间的合作,实现“联合创新”;通过垦区与地方政府间的协作,实现“协同创新”;通过同类别制度间的总结提升,实现“合成创新”。

  目前,经研究梳理筛选,海垦集团制度创新主要分为七类:一是土地资源资本化资产化证券化专项制度创新;二是垦区国有土地管理运营制度创新;三是垦地协同发展机制创新;四是垦区市场化改革发展制度创新;五是以橡胶为主的大宗商品交易制度创新;六是垦区产业整合、新业态培养制度创新;七是加强党对国有企业领导的制度创新。

  据了解,海垦集团领导班子成员及各部门,将深入基层,进一步加强对二级企业制度创新的指导。集团相关部门将把制度创新列入KPI考核指标中,并增设制度创新专项奖,对制度创新工作出色的单位,给予加分和奖励。

  会上,海垦集团规划发展部负责人汇报制度创新汇总情况。

  海垦集团总监级人员、各部门负责人、海口市区二级企业负责人在主会场参会。其他二级企业领导班子成员在本单位视频点参会。

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