奋进自贸港·要闻｜国有土地权益和配置制度创新课题研究签约仪式暨开题研讨会召开

　　7月24日，国有土地权益和配置制度创新课题研究签约仪式暨开题研讨会在海口召开。这既是海垦集团与自然资源部咨询研究中心深化合作的重要里程碑，更是推动农垦土地管理创新、实现高质量发展的关键一步。

　　会议现场。

　　长期以来，海南农垦部分土地因历史原因，存在权属争议、资源闲置低效、区域管理粗放等问题。近年来，海垦集团按照《关于持续深化海南农垦改革推进农垦高质量发展的若干意见》要求，探索创新“1+2+N”土地资源高效利用体制机制，但仍面临着诸多新挑战、新课题。会上，与会人员围绕土地资产化资本化、未规范管理土地整治、垦区更新和民生改善等方面展开深入研讨，凝聚多方智慧，共同探索土地制度创新的新路径，为课题研究提供了丰富的思路和切实可行的建议。

　　自然资源部咨询研究中心党委书记、主任贺冰清表示，土地是农垦最重要的生产资料，课题组将进一步提高站位，结合服务国家战略和海南自贸港建设需求，厘清土地制度改革核心，构建权属清晰、流转有序的农垦土地制度体系，探索形成可复制、可推广的农垦土地改革“海南样板”，为全国农村土地制度改革提供实践案例。下一步，课题组将启动调研，协同海垦集团推动课题实质化落地。

　　海垦集团党委书记、董事长包洪文表示，土地是农垦的立身之本，是支撑海南农垦改革发展的“压舱石”，推动土地制度创新意义重大。希望双方以此次合作为契机，结合服务国家战略和省委、省政府决策部署，立足“天然橡胶国家战略物资的提供者、农业现代化的引领者、深化国有企业改革的探路者”的核心定位，以及海垦发展需要，共同研究解决土地权属争议、个人建房用地与国有土地供给矛盾、土地用途转化机制不畅等问题，以土地制度创新优化国有土地空间布局，规范土地管理，保障国有资产权益，推动土地资源高效利用、保值增值，助力海垦集团实现全国农垦改革标杆、国企改革创新示范、全省热带特色高效农业行业标杆、省属国有企业龙头的奋斗目标。海垦集团将把握机遇，全力支持和配合课题研究，为全国农垦土地制度创新提供“海垦样板”。

　　签约现场。

　　据了解，课题组将围绕国有农用地权益和配置制度创新，聚焦农垦土地资源资产调查、土地资产化和资本化运营与盘活、国有农用地法律地位和权利体系完善、垦地融合空间优化路径及全域土地综合整治等有关问题开展研究，通过资料收集、实际调研、专题研讨等方式，以专业视角和系统思维，为农垦土地确权、流转、资本化提供科学路径，让土地从“沉睡资产”变为“活资本”，为持续深化农垦改革注入强劲动力。

　　自然资源部咨询研究中心党委副书记曹清华，海垦集团党委委员、副总经理王明魁代表双方签约。

　　来源 | 海南农垦报

　　记者 | 林倩 刘家宋 通讯员 李骁可 郑婕